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11部門(mén)聯(lián)合印發(fā)行動(dòng)方案提出積極發(fā)展老年助餐服務(wù)

2023-10-25

民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等11部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》,計(jì)劃到2025年年底全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一定規(guī)模;到2026年年底,全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率進(jìn)一步提升,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,多元供給格局基本形成。

在擴(kuò)大和優(yōu)化服務(wù)供給方面,行動(dòng)方案提出,要增強(qiáng)服務(wù)供給能力。各地要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模、助餐服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素,堅(jiān)持統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源和適度新建相結(jié)合,完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)等老年助餐服務(wù)設(shè)施配置,優(yōu)化功能布局。將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈、一刻鐘便民生活圈建設(shè),促進(jìn)服務(wù)便利可及。支持在各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施中增設(shè)老年食堂等老年助餐服務(wù)設(shè)施,拓展服務(wù)功能。鼓勵(lì)企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)老年助餐服務(wù)設(shè)施、有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂提供老年助餐服務(wù),引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老年人提供就餐便利。支持餐飲企業(yè)采取運(yùn)營(yíng)老年助餐服務(wù)設(shè)施、社區(qū)門(mén)店開(kāi)辦老年餐桌等方式,參與老年助餐服務(wù)。現(xiàn)有資源無(wú)法有效覆蓋或滿足老年助餐服務(wù)需求的地區(qū),可因地制宜新建必要的老年助餐服務(wù)設(shè)施。

在確保服務(wù)可持續(xù)方面,行動(dòng)方案明確,各地要提供設(shè)施場(chǎng)地支持。在新建城區(qū)和居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老城區(qū)和已建成居住區(qū)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作中,同步解決老年助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)或場(chǎng)地使用問(wèn)題。支持老年助餐服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、生活性服務(wù)業(yè)資源統(tǒng)籌利用、共建共享??砂匆?guī)定履行相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理程序后,通過(guò)調(diào)劑、出租、轉(zhuǎn)讓等方式將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位閑置房產(chǎn)用于開(kāi)展老年助餐服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)將現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地改擴(kuò)建用于老年助餐服務(wù)的,給予相應(yīng)補(bǔ)貼和支持。

行動(dòng)方案要求,各地建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的老年助餐服務(wù)工作機(jī)制,把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內(nèi)容,納入居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體部署、統(tǒng)籌推進(jìn),納入積極應(yīng)對(duì)人口老齡化能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系推動(dòng)落實(shí)。