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加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 做好分層分類社會(huì)救助工作

2023-10-25

近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)做好分層分類社會(huì)救助工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),部署進(jìn)一步加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),健全完善分層分類社會(huì)救助體系。

《意見》提出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及困難群眾,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線。

《意見》確定了需要救助幫扶的低收入人口范圍并按困難程度進(jìn)行分層,包括低保對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員以及其他困難人員。

《意見》明確,要逐步完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過多種方式完善低收入人口數(shù)據(jù)庫;開展跨部門信息比對(duì),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)低收入人口的困難風(fēng)險(xiǎn),分類處置預(yù)警信息。

要根據(jù)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,按照低收入人口困難程度和困難類型,分層分類提供常態(tài)化救助幫扶。對(duì)符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口,低保邊緣家庭中的重病重殘等特殊困難人員,納入基本生活救助范圍;符合條件的,要給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)救助;對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的人員,取消戶籍地、居住地申請(qǐng)限制,在急難發(fā)生地按規(guī)定通過臨時(shí)救助或生活無著流浪乞討人員救助,及時(shí)給予急難社會(huì)救助。同時(shí),積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,做好其他救助幫扶,鼓勵(lì)開展慈善幫扶。

其中,在住房救助方面,《意見》提出,對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的城市最低生活保障家庭、城市分散供養(yǎng)特困人員、城市最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭,通過配租公租房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼優(yōu)先給予住房救助;對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的農(nóng)村最低生活保障家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村最低生活保障邊緣家庭和剛性支出困難家庭,通過農(nóng)村危房改造等方式優(yōu)先給予住房救助。