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國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》公開征求意見

2023-12-14

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)適老化改造推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國城市建設(shè)研究院有限公司等單位修訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》,近日向社會(huì)公開征求意見,意見反饋截止時(shí)間為2023年12月31日。

新修訂的《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》規(guī)定了城鎮(zhèn)供熱服務(wù)的總則、供熱質(zhì)量、運(yùn)行與維護(hù)、業(yè)務(wù)與信息、文明施工、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)及服務(wù)改進(jìn)等,適用于熱媒為熱水、熱用戶為民用建筑的供熱系統(tǒng)以及參與供熱的各方應(yīng)達(dá)到的服務(wù)要求,包括城鎮(zhèn)供熱經(jīng)營企業(yè)向熱用戶提供的供熱服務(wù);熱用戶合理用熱;熱用戶、相關(guān)管理部門及機(jī)構(gòu)對供熱服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)。

新修訂的《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》明確,供熱經(jīng)營企業(yè)要建立與其供熱規(guī)模和熱用戶數(shù)量相適應(yīng)的服務(wù)體系,并應(yīng)能滿足熱用戶的合理需求。供熱服務(wù)應(yīng)遵循安全第一、誠信為本、文明規(guī)范、用戶至上的原則。

在運(yùn)行管理方面,供熱經(jīng)營企業(yè)要采用安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、經(jīng)濟(jì)的供熱技術(shù)和工藝設(shè)備;制定合理的供熱系統(tǒng)運(yùn)行方案,并保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱;在當(dāng)?shù)胤ǘü┡趦?nèi)不應(yīng)隨意延遲、中斷或提前結(jié)束供熱;建立健全供熱運(yùn)行管理制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施降低運(yùn)行事故率。

為了保障供熱安全,供熱經(jīng)營企業(yè)要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并應(yīng)定期組織演練,對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),合格后上崗;按規(guī)定設(shè)置安全和警示標(biāo)志,對室溫不達(dá)標(biāo)的熱用戶建立檔案。熱用戶在供暖期前要對室內(nèi)自用供暖設(shè)施進(jìn)行檢查,對存在隱患的室內(nèi)自用供暖設(shè)施及時(shí)進(jìn)行整改,并配合供熱經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行供暖期前試水、檢查等準(zhǔn)備工作;發(fā)現(xiàn)室內(nèi)自用供暖設(shè)施異常或出現(xiàn)泄漏時(shí),及時(shí)進(jìn)行報(bào)修;不應(yīng)擅自改動(dòng)戶內(nèi)采暖設(shè)施,如確實(shí)需要改動(dòng),要經(jīng)供熱經(jīng)營企業(yè)同意。

針對檢修與維修,供熱經(jīng)營企業(yè)要建立供熱設(shè)施巡檢制度,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理;因熱用戶自身原因?qū)е鹿嵩O(shè)施損壞或影響正常供熱的,要書面通知熱用戶,告知原因并要求其及時(shí)修復(fù);應(yīng)熱用戶要求對室內(nèi)自用供暖設(shè)施進(jìn)行維修時(shí),維修人員應(yīng)事先向熱用戶明示維修項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、消耗材料等清單,經(jīng)熱用戶簽字確認(rèn)后實(shí)施維修。供熱室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定的溫度時(shí),供熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶要分別對各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行必要改造。供熱經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)熱用戶實(shí)際需求提出合理的改造方案。

在應(yīng)急處置方面,供熱經(jīng)營企業(yè)要對自然災(zāi)害、極端氣候、社會(huì)治安、生產(chǎn)事故等嚴(yán)重影響正常供熱服務(wù)的事件制定應(yīng)急預(yù)案,并遵照執(zhí)行;建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍,并應(yīng)配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通信設(shè)備等;供暖期間應(yīng)實(shí)行24小時(shí)全天應(yīng)急備勤,按規(guī)定對發(fā)生故障的供熱設(shè)施進(jìn)行搶修。

施工期間,要保障人員安全和環(huán)境安全,并采取有效措施減少對交通和居民生活的影響,保護(hù)周邊環(huán)境;合理安排施工工序和施工工藝,選用耗能較少的施工工藝,降低施工設(shè)備能耗。施工現(xiàn)場要設(shè)立公示牌,并注明工程名稱、施工單位、施工路段、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話,懸掛安全標(biāo)志,并設(shè)置安全圍擋和警示燈。